Der Service Public unterliegt dem stetigen Wandel der Zeit. Die Behörden- und Verwaltungsorganisation, ihr Zusammenwirken, die Beziehung zur Bevölkerung und die Zusammenarbeit mit der Wirtschaft bedürfen einer sorgfältigen Definition. Dies wiederum bedingt Zeit für Denkpausen, sachliche Analysen, politische Diskussionen, Standortbestimmungen und Zielsetzungen.